自治區(qū)黨委九屆十一次全會召開
審議通過《中共新疆維吾爾自治區(qū)委員會關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》《中共新疆維吾爾自治區(qū)第九屆委員會第十一次全體會議決議》
自治區(qū)黨委常委會主持會議 陳全國講話

中國共產(chǎn)黨新疆維吾爾自治區(qū)第九屆委員會第十一次全體會議，于12月8日至9日舉行。

全會由自治區(qū)黨委常委會主持。

全會深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神特別是習(xí)近平總書記重要講話精神，審議通過了《中共新疆維吾爾自治區(qū)委員會關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。自治區(qū)黨委書記陳全國就《建議(討論稿)》向全會作了說明并講話。

雪克來提·扎克爾、肖開提·依明、努爾蘭·阿不都滿金、王君正、李鵬新、徐海榮、艾爾肯·吐尼亞孜、李邑飛、沙爾合提·阿汗、楊鑫、張春林、王明山等出席。

自治區(qū)黨委委員、候補(bǔ)委員出席會議。

全會一致認(rèn)為，黨的十九屆五中全會是我國將進(jìn)入新發(fā)展階段、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興正處于關(guān)鍵時(shí)期召開的一次具有全局性、歷史性意義的會議。第三次中央新疆工作座談會從戰(zhàn)略和全局高度謀劃推進(jìn)新時(shí)代新疆工作，全面部署了推動新疆社會穩(wěn)定和長治久安的重點(diǎn)工作。要增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會和第三次中央新疆工作座談會精神作為當(dāng)前和今后一個時(shí)期的重大政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)宣傳宣講，堅(jiān)定堅(jiān)決貫徹落實(shí)，確保以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署和新時(shí)代黨的治疆方略在新疆落地生根。

全會認(rèn)為，“十三五”時(shí)期，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，自治區(qū)黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族干部群眾，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十八大、十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，貫徹落實(shí)第二次、第三次中央新疆工作座談會精神，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的治疆方略，圍繞實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善取得了前所未有的成就，呈現(xiàn)出社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面，為邁向長治久安奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！笆濉币?guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建成小康社會勝利在望，新疆工作站在了新的歷史起點(diǎn)上。

全會提出了 “十四五”時(shí)期新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想和基本原則，強(qiáng)調(diào)要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，貫徹落實(shí)第三次中央新疆工作座談會精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，牢牢扭住社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆，堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加快融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會安定和諧，努力建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)、生態(tài)良好的新時(shí)代中國特色社會主義新疆。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持新時(shí)代黨的治疆方略，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持深化改革開放，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持從新疆實(shí)際出發(fā)。

全會提出了到2035年新疆與全國同步基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)，明確了“十四五”時(shí)期新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效，改革開放邁出新步伐，民族團(tuán)結(jié)實(shí)現(xiàn)新加強(qiáng)，社會文明程度得到新提高，生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步，民生福祉達(dá)到新水平，社會穩(wěn)定開創(chuàng)新局面，社會治理效能得到新提升。

全會強(qiáng)調(diào)，做好新疆今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，要著力做好十個方面重點(diǎn)工作。一要加快絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)，把新疆自身的區(qū)域性開放戰(zhàn)略納入國家向西開放的總體布局中，突出抓好“一港”“兩區(qū)”“五大中心”“口岸經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)，努力打造我國內(nèi)陸開放和沿邊開放高地。二要推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，切實(shí)把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，把科技創(chuàng)新作為發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，堅(jiān)持一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點(diǎn)、三產(chǎn)大發(fā)展，做優(yōu)做強(qiáng)十大產(chǎn)業(yè)，不斷提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。三要大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建交通運(yùn)輸、現(xiàn)代水利、電力、信息化“四大支撐體系”，切實(shí)發(fā)揮對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。四要積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)，培育烏魯木齊都市圈，構(gòu)建北疆城市帶，打造南疆城市群，全面提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量。五要持續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，深化農(nóng)村改革，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興。六要深化“放管服”等重點(diǎn)領(lǐng)域改革、優(yōu)化營商環(huán)境，進(jìn)一步簡政放權(quán)、加快政府職能轉(zhuǎn)變，深化國有企業(yè)改革，加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)新金融體制機(jī)制，持續(xù)激發(fā)各類市場主體活力。七要深入實(shí)施文化潤疆工程，加強(qiáng)中華民族共同體意識教育，鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)，推進(jìn)新疆伊斯蘭教中國化，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，不斷鞏固共同團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。八要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制，持續(xù)強(qiáng)化環(huán)境治理，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)建設(shè)，推動綠色低碳發(fā)展，堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，努力建設(shè)美麗新疆。九要推進(jìn)兵地融合發(fā)展，牢固樹立兵地一盤棋、兵地是一家思想，支持兵團(tuán)深化改革和向南發(fā)展，支持兵團(tuán)維穩(wěn)戍邊能力建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮特殊作用。十要著力保障改善民生，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)、增收致富、教育提升、全民健康、社保擴(kuò)面、安居保障、煤改電、興邊富民、公共安全保障、穩(wěn)定惠民等“十項(xiàng)惠民工程”，讓各族群眾切實(shí)感受到改革發(fā)展穩(wěn)定成果。

全會強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)我區(qū)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動一切積極因素，廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，形成推動發(fā)展的強(qiáng)大合力。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，克服官僚主義、堅(jiān)持真抓實(shí)干，深入踐行黨的群眾路線，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好各族群眾的根本利益，力戒形式主義、減輕基層負(fù)擔(dān)，關(guān)心愛護(hù)干部、關(guān)懷激勵干部，積極營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍和環(huán)境，堅(jiān)定堅(jiān)決把以習(xí)近平同志為核心的黨中央各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。

全會強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)抓好當(dāng)前重點(diǎn)工作，為“十四五”良好開局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要扎實(shí)做好常態(tài)化疫情防控，緊貼民生推動高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，著力保障和改善民生，鞏固加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)宗教和睦和諧，深入開展文化潤疆工程，保持社會大局持續(xù)穩(wěn)定長期穩(wěn)定，加強(qiáng)黨對新疆工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神完成好“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，群策群力把“十四五”時(shí)期各項(xiàng)工作謀劃好、推進(jìn)好、落實(shí)好。

全會號召，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，團(tuán)結(jié)一心、眾志成城，頑強(qiáng)拼搏、艱苦奮斗，扎扎實(shí)實(shí)做好穩(wěn)定發(fā)展各項(xiàng)工作，努力建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)、生態(tài)良好的新時(shí)代中國特色社會主義新疆。

全會審議通過了《中共新疆維吾爾自治區(qū)第九屆委員會第十一次全體會議決議》《關(guān)于設(shè)立新疆維吾爾自治區(qū)直轄縣級白楊市行政區(qū)劃調(diào)整的方案》。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，批準(zhǔn)張小雷、劉獻(xiàn)寶、蔡安東等3名同志辭去自治區(qū)黨委委員，遞補(bǔ)李冀東、吳艷、阿不力孜·阿不都克、阿不都熱合曼·卡德爾、阿合買提江·米那木等5名同志為自治區(qū)黨委委員。

不是自治區(qū)黨委委員、候補(bǔ)委員的省級領(lǐng)導(dǎo)干部，我區(qū)黨的十九大代表，自治區(qū)紀(jì)委委員，各地州市和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志等列席會議。